2023年3月29日，经市政府同意，市卫健局、市财政局联合印发了《关于做好托育机构发展补助和示范性奖励工作的通知》（以下简称《通知》），自2023年5月1日起施行。现将有关内容解读如下：

　　　一、制订背景和必要性

　　一是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展决策部署的需要。2019年，党中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，明确了积极应对人口老龄化的战略目标。2022年，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，要求充分利用中央预算内投资，引导和支持诚实守信、运营规范的托育服务机构为社区居民提供普惠托育服务，有条件的地区提供配套支持资金。

　　　二是促进我市婴幼儿照护服务行业发展的需要。根据《广东省卫生健康事业“十四五”规划》《肇庆市卫生健康事业“十四五”规划》，到2025年，我市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数要达到5.5个。目前，我市已注册登记的托育机构共计68家，拥有3岁以下婴幼儿托位数4120个，每千人托位数仅为1个。同时，我市大部分托育机构还存在设置不达标、管理不规范等问题。通过补助和奖励的方式，既可以充分调动社会力量发展托育服务的积极性，又可以规范托育服务的服务和管理行为，促进婴幼儿照护服务行业健康发展。

　　 二、制订依据

　　（一）党中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。

　　（二）中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。

　　　三、主要内容

　　《通知》主要包括补助和奖励的范围和条件、补助和奖励的标准和资金来源、补助和奖励的办理程序、附则四部分内容，明确了补助和奖励的范围、条件、标准、程序、施行有效期等内容。

　　（一）补助和奖励的范围和条件。

　　该部分主要明确了补助和奖励的范围和条件，补助必须是2021年1月至2024年12月期间在肇庆市注册登记并完成备案的托育机构，且经认定符合条件的托育机构；奖励必须是在肇庆市注册登记并备案，2022年度至2024年度被评为“肇庆市示范性托育机构”的托育机构。

　　（二）补助和奖励的标准和资金来源。

　　该部分主要明确了补助和奖励的标准和资金来源，托育机构发展补助和托育机构示范性奖励均为一次性发放，托育机构发展补助标准为1万元/家，托育机构示范性奖励标准为10万/家。补助和奖励资金由市、县财政各承担50%。

　　（三）补助和奖励的办理程序。

　　该部分主要明确了补助和奖励的办理程序，补助的办理程序主要包括机构申请与初审、复审认定、公示发放3个环节，奖励的办理程序主要包括“肇庆市示范性托育机构”评定、奖励发放2个环节。

　　　（四）附则

　　该部分主要明确了补助和奖励政策施行的有效期，有效期为2023年5月1日至2025年12月31日。