2025年，我街道在区委、区政府的坚强领导下，在各社区、各部门的大力支持配合下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委市政府决策部署，以建设法治黄岗、平安黄岗、和谐黄岗为目标，提升基层治理法治化水平，切实增强辖区群众的法治获得感、幸福感和安全感，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障，现将2025年度有关工作情况报告如下：

　　一、强化政治引领，夯实法治政府建设思想根基

　　始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面，以坚定的政治立场推动法治建设走深走实。严格落实党工委书记履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治建设纳入街道年度重点工作，对照全面依法治区工作要点细化分解重点任务，明确责任分工和完成时限，层层压实工作责任。深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、宪法、民法典及与基层治理密切相关的法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容，全年召开法治专题会议、组织法治专题学习会6次，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促，确保法治政府建设始终在党的领导下沿着正确方向推进。街道主要负责人带头领学党章及《中国共产党政法工作条例》《信访工作条例》等党内法规，形成“领导带头学、全员覆盖学”的良好氛围。

　　二、积极履行职责，推进各项法治建设工作

　　街道围绕年度法治政府建设目标，聚焦关键环节精准发力，在责任落实、公开透明与服务优化方面取得扎实进展。一是压实法治主体责任。街道主要领导积极履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开法治专题会议，对照全面依法治区工作要点细化分解重点任务，明确责任分工和完成时限。组织街道干部职工参与习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训.，不断提升干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，确保各项工作在法治轨道上有序推进。二是深化信息公开管理。扎实推进政务公开工作，认真落实管理责任，严格执行“三审三校”制度，进一步规范网上信息发布和管理，强化对上传到网络平台稿件的审核，积极依托政府信息公开平台及时公布街道工作动态，共发布工作动态34条。三是优化群众办事体验。持续提升政务服务效能，推进自助服务与数字化转型，不断健全监督评价机制。街道综合窗口受理业务约1000件，指引个体与企业网办160余件，出证400多件，医保专窗办理新参保约100件，日接待群众约50人次，粤智助政府服务自助机提供全年服务2000次，依托12345热线、意见箱等渠道，受理有效投诉2件，办结率、满意率均达100%，积极推动高频事项全流程网办、掌上办，落实“好差评”差评整改闭环管理。

　　三、夯实法治基层基础，维护基层社会和谐稳定

　　（一）搭建平台畅通民意，依法履职服务大局

　　街道积极发挥人大制度优势，着力畅通民意渠道、强化监督实效、推动问题解决，将代表履职深度融入基层治理实践。一是搭建民意沟通与监督渠道。通过人大街工委中心联络站接待代表40余人次、处理意见建议36件，依托蓝塘、双东北、沙湖三个片区联络站组织47名代表接访群众90人次、汇集问题86项，形成分类交办闭环机制。二是强化建议督办与法治监督。完成区人大代表建议的按期办理与答复22件，推动代表意见落地见效。三是深化调研履职与服务大局。围绕产业发展、民生安全等开展系列视察活动，推动解决企业难题、道路修缮、护栏加固等实际事项，将代表履职转化为基层治理效能。

　　（二）优化法治营商环境，推进信用体系建设

　　街道坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键抓手，通过健全机制、精准服务、信用赋能，系统提升为企服务效能与发展环境。一是健全协同机制。通过成立由经济办、执法办、规划办等多部门组成的工作小组，定期召开专题推进会，及时破解企业注册、项目落地、用工融资等难点问题。累计召开工作推进会近10次，协调解决具体问题超20项，为营商环境优化提供了坚强的组织支撑。二是聚焦精准服务。通过“精准化宣传、便捷化兑现、个性化适配”，打通惠企利企“最后一公里”。开展近10场宣讲活动（含进企业宣讲），协助超20家企业和项目处理超30项问题，如九洲普惠智能风机配套产业生产基地、金兜云（肇庆端州）算力中心等重点项目的报建、用水用电等问题均得到妥善解决。三是推进信用建设。街道积极拓展社会信用体系建设的宣传广度与深度，组织力量深入企业、商户与群众开展靶向宣传，通过分层分类的精准宣传，着力营造“知信、用信、守信”的浓厚社会氛围，共发放社会信用建设宣传资料1500余份，

　　（三）多元共治化解矛盾，打防结合维护稳定

　　街道坚持系统治理与源头防控相结合，持续完善基层矛盾化解、治安防控与诉求响应机制，有效维护社会和谐稳定。一是夯实治理根基。充分利用“1+6+N”基层社会治理体系优势，充分发挥综治中心的核心作用，打造矛盾纠纷化解“一站式”平台，坚持实行定期联席会议制度，形成多部门联调机制。街道15个社区全部成立调解委员会，加强对社区调解员的培训，充分发挥各居民小组的党员及村民代表的骨干作用，使基层的矛盾纠纷化解工作得到落实。二是提升平安质感。坚持“打防结合、预防为主”，通过建立健全常态化排查机制与动态分析研判制度，精准识别治安薄弱区域与风险隐患，严厉打击各类违法犯罪活动，电信网络诈骗等新型犯罪发案率得到遏制，切实提升严重精神障碍患者救治救助管理服务水平，人民群众对社会治安的安全感和满意度持续提高。三是畅通诉求响应。认真履行信访首接责任制，对来访的群众做好解释和处置工作，重视群众的初次来信来访，进一步畅通反映诉求渠道，落实领导接访制度，吸附群众在本地表达诉求。黄岗街道共接访来访群众124批次，共约362人次，共排查调处各类社会矛盾纠纷123宗，期限内调处率100%，社会大局整体稳定。

　　（四）建立健全应急体系，筑牢风险防控屏障

　　街道成立了突发事件应急委员会，街道主要领导担任应急委第一主任，明确黄岗应急委主要职责和工作机制，着力提升风险防范与应急处置能力，确保辖区安全形势持续稳定。一是严控森林火险隐患。在节假日及特殊防护期间开展森林防火、灭火工作，严格落实领导包山头带班制度，安排人员全天候严防死守，加强对值守点、山边沿线森林防火的日常巡查宣传工作，普及森林防灭火法律法规和安全扑火常识。节假日及特殊防护期间，累计安排值守2200余人次，登记进山人员超5000人，出动巡查人员200余人次。入校开展森林防火宣传1次，入户宣传100余户，累计发放宣传手册500余份，拉挂横幅17条，派出宣传车辆32余次，制止野外违规用火12起。二是提升防涝抗台能力。街道按照市、区三防办的要求指示，开展值班值守、修订预案、隐患排查等一系列汛前准备工作，提前做好应对准备。遭受严重天气灾害时，强化灾害隐患监测预警，加强信息报送，工作人员奔赴现场了解受灾情况，对受浸点开展抽排水，协助水浸受灾群众转移。为抵御台风、强降雨总共出动工作人员超2000人次，排查各类隐患45处，总共遭受水浸42次，造成塌方4处，转移受灾群众1092人。近日，我街道应对石牌社区强降雨致山洪暴发险情案例入选2025年广东多地成功避险避灾典型案例，街道、石牌社区及莫如新同志等均被应急管理部通报表扬。三是健全预警响应机制。建立健全风险隐患监测网络，落实“一岗双责”，提高防范和处置能力，建立健全各类应急预案，完善临灾预警“叫应”机制。例如，面对“两热”防控工作，严格落实“1113”快速处置机制，高效落实疫点处置、密接追踪、蚊媒消杀等工作，开展专项“拔钉子”行动，成功化解河旁、双东南等疫点传播风险，有效遏制疫情扩散，相关工作做法获上级领导肯定。

　　（五）依法行政联动共治，规范监管排除隐患

　　街道着力提升执法监管效能，通过规范程序、联合监管、聚焦重点，推动形成权责清晰、协同高效、智能精准的监管格局。一是执法规范全程透明。街道严格落实“双随机、一公开”监管要求，确保每一起案件及时录入双公示平台，累计开展行政检查122宗，实施行政处罚1宗，负责各区直下放的综合执法工作三批执法事项共76项，协调处理投诉2238余宗。二是强化部门联动。积极推进跨部门综合监管，强化部门联动，协同开展联合执法，着力破除信息壁垒，切实凝聚监管合力，显著提升监管效能。全面推行“互联网+监管”模式，目前已依托信息技术完成“云执法”案例40宗，不断提升监管智能化、精准化水平，实现对各类市场主体的实时、动态和精准监管。三是聚焦专项治理。做好乱搭建拆除、维护铁路周边安全工作，拆除下黄冈一社区、下黄冈二社区、蓝塘社区等地段的违法搭建约850平方米，共参加普铁和高铁组织的双段长研判会等工作会议7次，共完成加固棚顶、加固围墙、拆除护栏、电线跨越等排除安全隐患事项约60宗。

　　（六）夯实法治建设基础，优化公共法律服务

　　街道持续深化法治社会建设，通过立体化普法、精准化服务、全覆盖顾问，切实提升基层法治化水平与公共法律服务质量。一是普法宣传浸润民心。构建常态化、立体化宣防体系，着力筑牢群防群治基础，持续深化“八五”普法工作，结合反诈、禁毒、“一标三实”和“预防和治理未成年人违法犯罪专项行动”等工作，以网格为基础，加强对重点区域、商业街区、人员密集场所的常态化巡查与针对性宣传引导。街道共开展平安法治宣传教育活动200余场，发放宣传资料25000余份，悬挂宣传条幅100余条，大力弘扬社会主义法治精神。二是法律服务精准惠民。做好公共法律服务，全面履行合法性审（核）查工作。公共法律服务站积极服务群众，共计解答法律咨询110人次，提供律师、公证、司法鉴定、仲栽等法律业务需求指引36起，审查和修改街道及各社区的经济合作组织“三资”合同及代书民事起诉状及答辩状等法律事务143件，出法律参考意见13件次。三是顾问机制全面为民。全面推进一社区一法律顾问工作机制。在村、社区“两委”换届之际，通过组织法律顾问深入各村（社区）对村规民约草案是否与法律法规相抵触，是否侵犯村民合法权益，是否符合公序良俗等进行审查，有效确保了合法性和规范性。街道组织6名律师与辖区的15个社区签订法律顾问服务协议，社区法律顾问在社区实现100%全覆盖，社区法律顾问共为驻点的社区提供法律服务32次，为人民群众提供法律咨询服务241人次，审查经济合作组织的各类合同65件，参与社区组织的调处矛盾纠纷6件，为人民群众上法治集体专题课60场次。

　　（七）创新基层治理机制，提升精细化管理能力

　　街道围绕治理现代化目标，聚焦数字赋能、权责明晰、安全防控等重点领域，推动基层治理模式创新与效能提升。一是强化数字基层治理。率先在全市推行“粤居码数字门牌平安社区”电子投票系统，破解小区物业管理难问题，深受群众好评，为基层治理现代化提供创新样本。省纪委监委第三巡回督导组给予肯定，市住建局在全市推广，“肇庆+”等媒体专题报道。羚山社区党总支极探索电子投票系统应用，全力打造共建共治共享样板，获得广东省委、省政府关于对推进基层治理工作表现突出集体通报表扬，成为端州区唯一获此殊荣的基层党组织。二是高度重视清单编制工作。党工委书记带头组织专班推进，全面梳理街道底单1926条，凝练形成基本履职事项清单123条、配合履职事项清单74条、上级收回事项清单111条。履职清单编制成果获得市委、区委编办充分肯定。三是构建基层智慧消防管理机制。以河旁社区岗头村为试点探索推行消防安全隐患红黄绿三色分级管理公示机制，结合数字化隐患管理系统助推隐患动态清零。规范登记5475家“三小场所”隐患信息15010条，排查出租屋2208家，试点铺设联网式烟感器449套，覆盖场所241家，完成12个AI预警视频点位铺设，多维发力提升消防安全技防水平。

　　四、存在的不足和原因

　　我街道的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要表现在：

　　一是法治学习宣传实效有待提升。学习形式相对单一，多停留在文件传达层面，对法规政策的深层理解和把握尚需加强，法治宣传的创新性不足。二是运用智能技术赋能纠纷预防调处的能力不足，多数调解工作仍依赖传统“面对面”模式和纸质台账，未能有效整合利用综治中心平台、视联网等数据资源，限制了调解服务的可及性和效率。三是法治队伍建设需进一步加强。法治建设工作相关负责同志专业化、职业化水平有待提高。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化思想教育，压实法治建设责任

　　持续深学笃行习近平法治思想，将其纳入党工委理论学习中心组重点学习内容，推动领导班子带头学深悟透、精准运用。将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核，细化责任清单，加强督促检查，推动法治建设各项任务落地见效。常态化开展领导干部学法用法活动，提升运用法治思维解决复杂问题的能力。

　　（二）完善调解机制，提升基层治理水平

　　强化街道综治中心的实战化平台功能和指挥协调枢纽作用，整合人民调解、行政调解、司法调解及行业专业调解资源，完善网格排查、中心研判、分级调处、跟踪回访的闭环管理机制，提升源头预防和就地化解能力。深入推进民主法治示范社区（村）创建，推动法律顾问深度参与基层依法治理、重大决策和矛盾纠纷化解。以综治中心规范化、智能化升级为抓手，深化“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理平台建设，推动数据共享和业务协同，提升预测预警预防能力。

　　（三）创新普法模式，提升全民法治素养

　　聚焦中老年人、流动人口等特殊群体需求，定制个性化普法方案，提升法治服务精准性。特别是利用重要时间节点，如“4·15国家安全日”、“6·26国际禁毒日”和“12·4国家宪法日”等，组织法治主题宣传活动，利用好传统媒体如报纸、广播和电视，以及短视频、微信等现代传媒技术的优势，以线上线下相结合的方式开展各种法治专题宣传教育活动，加深群众对法治知识的了解，推动法治建设工作再上新台阶。

　　（四）加强队伍建设，提高执法专业能力

　　加强执法队伍专业化建设，开展执法技能培训、案例研讨等活动，提升执法人员综合素养，及时更新执法人员的知识体系，确保他们能够熟练掌握并正确运用法律知识。进一步完善行政执法“三项制度”，强化执法监督，规范执法裁量权，确保执法行为合法合规，努力打造一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的法治工作队伍，推动建设法治黄岗、法治政府、法治社会一体化建设。