2025年，在区委、区政府坚强领导下，城东街道党工委、办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署、市委工作安排和区委工作要求，持续推动法治政府建设提质增效，为辖区经济社会高质量发展营造了良好的法治环境、提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　城东街道党政主要负责人严格依照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，立足基层实际，抓实法治建设工作，发挥“头雁”作用，推动法治政府建设落地。

　　一是强化组织领导。坚持党对法治建设的全面领导，依托街道党工委核心作用，结合街道中心工作，召开法治建设专题会议4次，明确法治建设重点任务，及时协调解决工作难题，确保法治建设与日常工作协同推进。

　　二是压实工作责任。街道党工委定期听取法治政府建设汇报，明确任务分工。严格落实法治政府建设年度报告制度，按时向上级报送情况；党政主要负责人对法治政府建设重点工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，层层传导压力，保障任务落地见效。

　　三是带头学法用法。主要负责人带头组织领导干部通过学法考试、干部网络学院等平台开展法治专题学习，内容涵盖习近平法治思想、相关法律法规及党章党规，以“关键少数”带动全员重视法治。落实国家工作人员学法考试制度，本年度学法考试合格率100%，通过以考促学，帮助干部夯实法律基础，确保依法履职。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）规范权力运行，筑牢依法行政根基

　　一是推进党务政务公开透明。严格落实公开制度，完善行政执法公示、告知流程。通过党务政务公开栏、区政府信息网、工作例会、党员会议等渠道，及时公开信息，各社区统一设置公开栏，保障群众知情权。对群众反映的咨询、投诉及网络问政事项，按时办理答复，无法即时解决的做好解释，提升群众满意度。

　　二是强化决策合法性审查。落实政府法律顾问制度，聘请专业律师对行政决策、规范性文件等进行合法性审查，确保意见专业准确。党政主要负责人定期听取合法性审查工作汇报，及时解决问题，保障决策合法合规。

　　（二）建强执法队伍，提升规范执法水平

　　一是完善执法队伍配置。优化综合行政执法办人员结构，明确执法人员岗位职责和流程，避免执法权责交叉、执法事项缺位。定期开展执法纪律整顿，规范执法人员言行举止、服务用语，树立良好形象。

　　二是强化执法能力提升。结合执法事项下放，组织执法人员参加区里的依法行政、应急处置培训，提升业务能力。推进执法过程记录、案件线上办理，规范执法程序。

　　三是严格落实执法制度。全面执行行政执法“三项制度”，从事实认定、法律适用、程序规范等维度进行全面审查，确保案件事实清楚、法律适用准确，提升执法公信力。

　　2025年累计受理各类投诉举报案件2100多宗，投诉举报办结率为98%；依法开展行政检查并形成卷宗140宗；运用“街道吹哨、部门报到”工作机制处理综合执法事项36次，解决执法事项问题22单；累计检查食品生产单位、小作坊、屠宰企业（场）等380户次。

　　（三）深化基层治理，高效化解矛盾纠纷

　　一是畅通民意反映渠道。常态化开展领导干部接访下访工作，完善来访接待和事项流转机制。健全群众信访事项受理、转办、督导、反馈的全流程规范，持续提升信访工作质效。2025年街道领导干部接访下访286次，受理信访事项135宗，成功化解131宗，办结率97%，12345政务服务便民热线累计受理并办结工单2425宗，获得群众满意评价工单2393宗，综合办结满意率达98.68%。

　　二是完善调解网络建设。构建街道、社区两级人民调解网络，规范各级人民调解委员会建设，充实调解人员，健全工作制度流程，培训调解骨干，推动行政调解与人民调解、司法调解有机衔接，构建联动调解格局，提升矛盾纠纷综合化解效能。借鉴新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，切实发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，保障基层和谐。2025年组织排查活动180多次，提前介入化解苗头性、倾向性问题320多个，排查矛盾纠纷78宗，成功调解77宗，调处成功率98.7%，将绝大多数矛盾化解在萌芽状态，未发生因调解不力导致的越级上访和重大群体性事件。

　　三是强化公共法律服务。落实“一社区一法律顾问”制度，实现社区专业法律服务全覆盖；培育社区“法律明白人”，协助开展普法宣传、矛盾调解，打通法律服务“最后一公里”。全年社区法律顾问累计服务680多次，其中提供咨询530余人次，法制讲座90多场次，累计参与群众2600余人次。

　　（四）深化普法宣传，营造全民守法氛围

　　一是落实普法责任制。压实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任，制定年度普法计划，围绕重要节点开展主题宣传活动，发放法治宣传资料，覆盖辖区群众。2025年累计开展各类法治宣传活动130多场次，发放宣传资料11000多份，群众法治观念得到进一步增强。

　　二是聚焦重点群体普法。联合辖区中小学开展“法治进校园”活动，普及宪法、防校园欺凌等知识；在社区针对老年人开展“防诈骗”专题普法，帮助识别诈骗陷阱。2025年辖区电信网络诈骗案发量同比下降14.51%。

　　（五）推进社区法治，夯实基层治理基础

　　城东街道以基层治理法治化为导向，引导各社区将法治建设融入日常。以民主法治示范社区创建为重要抓手，将“队伍培育、阵地搭建、服务保障”融入基层治理全过程，着力构建“居民自治与依法治理”相结合的社区治理体系。通过打造示范社区、以点带面推动整体提升，逐步完善社区法治建设机制，稳步提升社区依法治理水平，为基层治理筑牢法治根基。

　　（六）加强队伍建设，提升干部法治素养

　　一是强化干部学法培训。建立干部学法制度，将习近平法治思想、常用法律法规纳入党工委理论学习和干部培训，组织干部参加线上学法考试，确保全员参与。

　　二是开展法治实践锻炼。组织街道、社区干部参与矛盾调解、执法协助，通过“以干代训”模式，在实战中持续提升法治素养与执法能力，锻造专业化基层法治队伍。

　　三、2024年法治政府建设中存在问题的改进情况及2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）针对2024年存在的法治学习不全面、执法人员知识储备不足以及法治宣传形式单一的问题，2025年作出如下改进：一是建立常态化法治学习机制，制定年度学法计划，切实提升法治思维与实践能力。二是实施执法能力提升专项培训，为重点执法岗位人员建立学习档案，强化专业储备。三是创新普法宣传模式，整合资源强化街道法治宣传渠道，利用社区活动、志愿活动、专题宣讲等多种形式拓宽覆盖面，确保宣传实效。

　　（二）2025年存在的不足。一是法治学习学用结合不够紧密。党员干部碎片化学习多、系统钻研少，主动学习动力不足，且学习内容多停留在条文记忆，未结合实际场景研讨，难以将学习成果转化为工作能力。二是基层法治力量薄弱。街道法治工作岗位人员紧张，多为兼职，专业法律背景人员占比低，面对执法检查、行政复议等工作，常因能力不足影响质量。执法队伍人员不足、专项培训少，难以适应复杂执法任务。三是普法工作精准度不高。法治宣传未能充分考虑不同群体（如妇女、青少年、新就业群体等）在法律知识需求上的差异，导致宣传内容与群众生产生活实际结合不紧密，吸引力和实效性不足。‌

　　四、2026年推进法治政府建设工作主要安排

　　（一）深化法治思想引领。以习近平法治思想为指导，将依法行政要求融入街道工作各领域，强化法律至上观念，提升运用法律手段解决问题、处理事务的能力，提升法治政府形象。

　　（二）加强法治队伍能力建设。健全学法制度与培训机制，推动领导干部、工作人员强化法治学习，提升法治思维与依法行政能力，充实法治工作力量，为法治政府建设提供队伍支撑。

　　（三）优化普法宣传与氛围营造。聚焦重点领域法律法规宣传，拓宽宣传覆盖范围，创新宣传途径与形式，提高公众法律认知度与参与度，营造尊法学法守法用法的良好法治环境。

　　中共肇庆市端州区城东街道工作委员会

　　肇庆市端州区城东街道办事处

　　2026年1月21日